村干部私賣集體土地當(dāng)“房叔”,將依法被追究法律責(zé)任;半數(shù)村民對村干部工作不認(rèn)可,村干部應(yīng)當(dāng)辭職。25日,記者獲悉,山東省《村民委員會組織法》實(shí)施辦法正式出臺,針對村干部侵害村集體財(cái)產(chǎn)的潛在可能,《辦法》制定了村級會計(jì)委托代理制度,制約村干部權(quán)力,對村干部不作為、侵占集體財(cái)產(chǎn)行為,首次做了具體的處罰規(guī)定。
記者獲悉,山東省此次出臺的《村民委員會組織法》實(shí)施辦法,將于明年1月1日起實(shí)施!掇k法》對村委組成人員和職責(zé)、村委會民主選舉流程以及民主選舉與民主監(jiān)督都做了詳盡的規(guī)定,特別是我省在村委會成員任期內(nèi)的責(zé)任追究方面,單獨(dú)作出了規(guī)定!掇k法》要求農(nóng)村應(yīng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會,實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,任何村民都可申請村務(wù)公開,而且可以再次申請。同時,為了制約村干部權(quán)力過大問題,經(jīng)過村民會議或者授權(quán)的村代表會議同意,村民委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)可簽訂協(xié)議,實(shí)行村級會計(jì)委托代理。“換句話說,村里的財(cái)務(wù)章,今后要到鎮(zhèn)上的經(jīng)管機(jī)構(gòu)去蓋,以往村干部一手拿公章,一手拿合同的情況將受到制約。”省法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對于村干部以權(quán)謀私、不作為,《辦法》規(guī)定,在民主評議中,半數(shù)村民不認(rèn)可的,這名村干部應(yīng)當(dāng)辭職,拒不辭職的,由村民集體罷免。而村干部故意隱瞞財(cái)務(wù)賬目,或者私自侵占村集體財(cái)物,甚至私賣土地、林地,與開發(fā)商私自訂立合同的,《辦法》首次對此作出處罰規(guī)定,將由行為人依法承擔(dān)賠償,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。