近年來(lái)，四川省筠連縣豐樂(lè)鄉(xiāng)聚焦中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、集聚程度不高、帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)等問(wèn)題，立足“中藥之鄉(xiāng) 康養(yǎng)勝地”發(fā)展定位，圍繞前端服務(wù)夯基、中端發(fā)展賦能、末端增收問(wèn)效“三個(gè)維度”，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)支撐，不斷提升中藥材產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展水平，嶼出了一條“中藥材產(chǎn)業(yè)‘遍地開(kāi)花’、致富增收‘人人共享’”的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興之路。
2023年以來(lái)，全鄉(xiāng)共種植中藥材6800余畝、產(chǎn)值達(dá)4600余萬(wàn)元、畝產(chǎn)效益達(dá)0.67萬(wàn)元/畝，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)突破2萬(wàn)人次，人均收入實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)1.8萬(wàn)元，豐樂(lè)鄉(xiāng)林下中藥材種植基地獲評(píng)四川省林草中藥材規(guī)范化種植建設(shè)基地，中藥材產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
“心級(jí)”服務(wù)前端夯基，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展支撐力
“登門(mén)拜訪、全時(shí)響應(yīng)”讓企業(yè)提振信心。豐樂(lè)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市中醫(yī)藥管理局等部門(mén)匯報(bào)對(duì)接、爭(zhēng)取支持，“組團(tuán)”赴成都、昭通等地叩門(mén)拜訪中藥材行業(yè)領(lǐng)域“鏈主型”“龍頭型”企業(yè)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)考察和客商對(duì)接內(nèi)容開(kāi)展深度洽談、全面推介，不斷提振企業(yè)投資信心、發(fā)展決心，扎實(shí)提升項(xiàng)目爭(zhēng)取、招引質(zhì)效，先后引進(jìn)圣土中藥材、沐辰農(nóng)業(yè)、林柯農(nóng)業(yè)等企業(yè)，加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”。
“主動(dòng)問(wèn)需、及時(shí)回應(yīng)”讓企業(yè)落地安心。11名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋包保全鄉(xiāng)中藥材企業(yè)，定期深入重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“沉浸式”幫扶、“蹲點(diǎn)式”調(diào)研，面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)問(wèn)題訴求及意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)落地建設(shè)用地、用工等難點(diǎn)堵點(diǎn)，全力護(hù)航在鄉(xiāng)中藥材企業(yè)高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。目前，共協(xié)調(diào)解決中藥材企業(yè)3000余畝土地指標(biāo)、2萬(wàn)人次用工需求，市場(chǎng)主體滿意度顯著提升。
“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”讓企業(yè)發(fā)展省心。豐樂(lè)鄉(xiāng)著力提升便民服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量，全面推行“最多跑一次”“一站式”辦理服務(wù)模式，并依托“全科網(wǎng)格”，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村兩級(jí)業(yè)務(wù)人員“入格”紓困解難、幫辦代辦，推動(dòng)便民服務(wù)由“業(yè)務(wù)主導(dǎo)型”向“需求導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，切實(shí)讓企業(yè)少跑腿、讓服務(wù)多跟進(jìn)。截至目前，已完成37項(xiàng)企業(yè)幫辦代辦服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目盡享保姆式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，豐樂(lè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心獲評(píng)省級(jí)示范便民服務(wù)中心。
“藥+”發(fā)展中端賦能，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展承載力
探索“林藥套種”模式實(shí)現(xiàn)“林下生金”。按照山地立體發(fā)展思路，豐樂(lè)鄉(xiāng)立足林地資源富集優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)把握藥材生長(zhǎng)環(huán)境需求差異，探索推行黃精、黃連、白芨為一體的“兩黃一白”林下復(fù)合套種生產(chǎn)模式，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)宜賓學(xué)院打造林下中藥材種植示范基地，不斷提升林地資源利用率，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。目前，全鄉(xiāng)共集中連片打造林下種植黃精500畝、黃連300畝、白芨130畝，林下經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。
探索“稻藥輪作”模式實(shí)現(xiàn)“一田雙收”。在守住糧食安全底線基礎(chǔ)上，充分利用水田空檔期，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推行冬種藥材、夏種水稻“稻藥輪作”錯(cuò)時(shí)種植模式，加快打造卜好村千畝稻藥輪作示范基地，扎實(shí)提高土地產(chǎn)出效益及復(fù)種指數(shù)，切實(shí)讓“冬閑田”巧變“增收田”。截至目前，全鄉(xiāng)采用稻藥輪作模式種植以川芎為主的道地中藥材達(dá)350畝、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬(wàn)元，畝均利潤(rùn)從單純種糧的400元提高到3000元左右。
探索“藥酒同源”模式實(shí)現(xiàn)“融合增效”�！耙葬劤雒谰频臉�(biāo)準(zhǔn)”抓好藥酒深度融合，依托道地藥材資源與龍鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分借助筠豐醇公司平臺(tái)資源，全面整合鄉(xiāng)域內(nèi)18家白酒小作坊，主動(dòng)對(duì)接宜賓學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)，積極開(kāi)發(fā)康養(yǎng)保健配制酒及其他衍生產(chǎn)品，成功培育出“豐樂(lè)香”中藥材配制酒品牌，逐步推動(dòng)中藥材由“原藥材”向“功能品”轉(zhuǎn)變。截至目前，“豐樂(lè)香”產(chǎn)量已達(dá)100噸、產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元，“藥酒同源”產(chǎn)業(yè)效能不斷釋放。
“藥財(cái)”增收末端問(wèn)效，提升產(chǎn)業(yè)普惠化發(fā)展帶動(dòng)力
優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升酬金。主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)趨勢(shì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)技中心技術(shù)支撐作用，主動(dòng)對(duì)接四川農(nóng)科院、宜賓中醫(yī)藥科研所等大院大所，合作開(kāi)展10余項(xiàng)中藥材科研項(xiàng)目，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配中藥材種子種苗、化肥農(nóng)藥、生產(chǎn)工具等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)良種、良法、良制有效覆蓋，同步推廣訂單農(nóng)業(yè)、在線銷(xiāo)售、直采直銷(xiāo)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)+銷(xiāo)”環(huán)節(jié)順暢銜接，扎實(shí)提升中藥材種植畝均產(chǎn)出，推動(dòng)農(nóng)民主體人均種植效益由1.3萬(wàn)元增長(zhǎng)到2.0萬(wàn)元。
土地流轉(zhuǎn)提升租金。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地發(fā)包、村級(jí)統(tǒng)籌方式整體流轉(zhuǎn)土地，并鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化入股，每畝地作價(jià)400元作為保底收入，以后期經(jīng)營(yíng)收益10%作為入股農(nóng)戶二次分紅收入，確保農(nóng)戶“旱澇保收”穩(wěn)定獲益。2023年以來(lái)，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)85%，共吸引300余戶農(nóng)戶入股，實(shí)現(xiàn)人均增收0.5萬(wàn)元、年化收益率超80%。
務(wù)工就業(yè)提升薪金。采取“企業(yè)+鄉(xiāng)平臺(tái)公司+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引導(dǎo)中藥材種植企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶務(wù)工就業(yè)，并依托“田秀才”“土專(zhuān)家”及企業(yè)技術(shù)人才等資源，重點(diǎn)圍繞脫貧勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體開(kāi)展技能培訓(xùn)，扎實(shí)提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，推進(jìn)務(wù)工工種從體力型勞動(dòng)力向技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)民收入從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)增收。2023年以來(lái)，全鄉(xiāng)中藥材種植企業(yè)共吸納周邊2萬(wàn)余人次就近就業(yè)，帶動(dòng)脫貧戶2000余人人均增收0.6萬(wàn)元。
（四川省宜賓市筠連縣豐樂(lè)鄉(xiāng)人民政府 供稿）
